2022年1月18日，國家發展改革委在1月新聞發布會上強調，為全力做好電力保供工作，將在落實調峰資源和消納市場的基礎上，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠化地區為重點的大型風電光伏基地項目建設，全力提升供應保障能力和優化能源結構。當前，有利于風電、光伏發電基地化、規模化開發且更具經濟效益的大型風電光伏基地建設，被視為推進我國能源綠色低碳轉型的重要途徑。

2021年下半年以來，我國經歷了一輪嚴重的“電荒”，部分地區拉閘限電引發社會普遍關注，本質上就是低碳轉型環境下煤-電市場頂牛、新能源出力不確定等因素綜合作用下引發的限電危機，暴露出當前電力能源改革亟待解決的深層次矛盾及電力市場建設面臨的挑戰。

2021年底，國家發展改革委下發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（發改價格〔2021〕1439號）（簡稱“1439號文”）。此后，工商業目錄電價成為歷史，我國電價改革開啟新征程。

隨著我國新型電力系統的構建，傳統電力系統物質基礎、技術基礎等都將發生系統性變革，電力行業發展進入關鍵轉型期，既面臨保障電力穩定供應等多方面挑戰，也迎來行業繁榮發展重要機遇，亟需探索轉型可行路徑及重大問題解決之道，為電力行業中長期發展提供參考。

深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統，是黨中央基于保障國家能源安全、實現可持續發展、推動碳達峰、碳中和目標實施作出的重大決策部署，為新時期能源行業以及相關產業發展提供了重要戰略指引，有利于加快我國構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系步伐，推動經濟社會綠色轉型和高質量發展。

在中國內陸地區，水是燃煤發電的一個制約因素，而這些地區大多位于缺水地區。每種不同的冷卻方法都會對當地環境和社會產生影響，同時也受到監管。