電力行業綠色低碳轉型成效顯著 全國電力供需總體緊平衡

近日，中國電力企業聯合會發布《2023年度全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，2022年全國電力供需總體緊平衡，部分地區用電高峰時段電力供需偏緊。2022年，全國全社會用電量8.64萬億千瓦時，同比增長3.6%。高技術及裝備制造業用電量增速領先，尤其是四季度逆勢上升。截至2022年底，全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%。從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型成效顯著。

《報告》指出，2023年預計我國經濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速比2022年有所提高。正常氣候情況下，預計2023年全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

制造業轉型升級內生動力較為強勁

2022年，全國全社會用電量8.64萬億千瓦時，同比增長3.6%。一、二、三、四季度，全社會用電量同比分別增長5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，受疫情等因素影響，第二、四季度電力消費增速回落。

《報告》顯示，第二產業用電量5.70萬億千瓦時，同比增長1.2%。各季度增速分別為3.0%、-0.2%、2.2%和-0.1%。2022年制造業用電量同比增長0.9%。其中，高技術及裝備制造業全年用電量同比增長2.8%，其中，電氣機械和器材制造業、醫藥制造業、計算機/通信和其他電子設備制造業全年用電量增速超過5%；新能源車整車制造用電量大幅增長71.1%。四大高載能行業全年用電量同比增長0.3%，其中，化學原料和化學制品制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業用電形勢相對較好，用電量同比分別增長5.2%和3.3%；黑色金屬冶煉行業、非金屬礦物制品業用電量同比分別下降4.8%和3.2%，建材中的水泥行業用電量同比下降15.9%。消費品制造業全年用電量同比下降1.7%，其中，造紙和紙制品業以及吃類消費品用電形勢相對較好，食品制造業、農副食品加工業、煙草制品業、酒/飲料及精制茶制造業用電量均為正增長。其他制造業行業全年用電量同比增長3.5%，其中，石油/煤炭及其他燃料加工業、廢棄資源綜合利用業用電量同比分別增長11.7%和9.4%。

中電聯統計與數據中心副主任蔣德斌介紹，高技術及裝備制造業用電量增速領先，尤其是四季度逆勢上升。高于同期制造業平均水平1.9個百分點。其中，三、四季度增速分別為3.3%和4.4%，四季度增速逆勢提升，表現亮眼。

“光伏設備及元器件制造、新能源車整車制造行業全年用電量同比增長超過70%，醫療儀器設備及器械制造、航空/航天器及設備制造等行業用電量實現兩位數增長。反映出當前我國制造業轉型升級的內生發展動力較為強勁。另外，部分新型服務業表現也亮眼，如，充換電服務業用電量近幾年持續高增長，2022年增速仍然高達38.1%；電信、廣播電視和衛星傳輸服務業用電量也繼續保持了兩位數增長。”蔣德斌表示。

電力行業綠色低碳轉型成效顯著

《報告》指出，截至2022年底，全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%。從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型成效顯著。

非化石能源發電裝機占總裝機容量比重接近50%。2022年，全國新增發電裝機容量2.0億千瓦，其中新增非化石能源發電裝機容量1.6億千瓦，新投產的總發電裝機規模以及非化石能源發電裝機規模均創歷史新高。截至2022年底，全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦，其中非化石能源發電裝機容量12.7億千瓦，同比增長13.8%，占總裝機比重上升至49.6%，同比提高2.6個百分點，電力延續綠色低碳轉型趨勢。分類型看，水電4.1億千瓦，其中抽水蓄能4579萬千瓦；核電5553萬千瓦；并網風電3.65億千瓦，其中，陸上風電3.35億千瓦、海上風電3046萬千瓦；并網太陽能發電3.9億千瓦；火電13.3億千瓦，其中，煤電占總發電裝機容量的比重為43.8%。

全口徑非化石能源發電量同比增長8.7%，煤電發電量占全口徑總發電量的比重接近六成。2022年，全國規模以上工業企業發電量8.39萬億千瓦時、同比增長2.2%，其中，規模以上工業企業火電、水電、核電發電量同比分別增長0.9%、1.0%和2.5%。2022年，全口徑并網風電、太陽能發電量同比分別增長16.3%和30.8%。全口徑非化石能源發電量同比增長8.7%，占總發電量比重為36.2%，同比提高1.7個百分點。全口徑煤電發電量同比增長0.7%，占全口徑總發電量的比重為58.4%，同比降低1.7個百分點，煤電仍是當前我國電力供應的最主要電源。在來水明顯偏枯的三季度，全口徑煤電發電量同比增長9.2%，較好地彌補了水電出力的下降，充分發揮了煤電兜底保供作用。

太陽能發電設備利用小時同比提高56小時，風電、火電、核電、水電同比分別降低9、65、186、194小時。跨區輸送電量同比增長6.3%，跨省輸送電量同比增長4.3%。2022年，全國新增220千伏及以上輸電線路長度38967千米，同比增加6814千米；全國新增220千伏及以上變電設備容量（交流）25839萬千伏安，同比增加1541萬千伏安。2022年全國完成跨區輸送電量7654億千瓦時，同比增長6.3%。2022年全國完成跨省輸送電量1.77萬億千瓦時，同比增長4.3%；其中12月部分省份電力供應偏緊，當月全國跨省輸送電量同比增長19.6%。

電力投資同比增長13.3%，非化石能源發電投資占電源投資比重達到87.7%。2022年，重點調查企業電力完成投資同比增長13.3%。電源完成投資增長22.8%，其中非化石能源發電投資占比為87.7%；電網完成投資增長2.0%。

市場交易電量同比增長39.0%。2022年，全國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量52543億千瓦時，同比增長39.0%，占全社會用電量比重為60.8%，同比提高15.4個百分點；全國電力市場中長期電力直接交易電量合計為41407億千瓦時，同比增長36.2%。

2023年全國電力供需總體緊平衡

《報告》指出，宏觀經濟及氣候等均是影響電力消費需求增長的重要方面。2023年預計我國經濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速比2022年有所提高。正常氣候情況下，預計2023年全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

蔣德斌表示，2023年是貫徹落實黨的二十大各項戰略部署的第一年，國家將堅持高質量發展導向。在各項產業政策的推動下，我國宏觀經濟發展面臨的內外部環境和條件將有所改善，各產業結構會繼續調整、增長動能持續轉換。在去年疫情政策調整的基礎上，2023年疫情防控措施或將更加優化，以上因素都會有利于各項生產生活的逐步恢復。
    “第二產業用電量增速逐步回升。在政策利好影響下，房地產市場逐步修復將推動鋼鐵、建材等行業用電量回升。同時，國家《“十四五”工業綠色發展規劃》明確提出要推動傳統行業綠色發展和工業能源低碳轉型，提升工業部門終端用能電氣化水平，這也會拉動傳統制造業的用電量增長。另外，在高技術制造業、高技術服務業生產和投資的拉動下，相關行業用電量也將繼續保持較快增長。”蔣德斌表示。

電力供應方面，《報告》預測，在新能源發電快速發展帶動下，預計2023年新投產的總發電裝機以及非化石能源發電裝機規模將再創新高。預計2023年全年全國新增發電裝機規模有望達到2.5億千瓦左右，其中新增非化石能源發電裝機1.8億千瓦。預計2023年底全國發電裝機容量28.1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。水電4.2億千瓦、并網風電4.3億千瓦、并網太陽能發電4.9億千瓦、核電5846萬千瓦、生物質發電4500萬千瓦左右，太陽能發電及風電裝機規模均將在2023年首次超過水電裝機規模。

電力供需形勢方面，《報告》指出，電力供應和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性。電力供應方面，降水、風光資源、燃料供應等方面存在不確定性，同時，煤電企業持續虧損導致技改檢修投入不足帶來設備風險隱患上升，均增加了電力生產供應的不確定性。電力消費方面，宏觀經濟增長、外貿出口形勢以及極端天氣等方面給電力消費需求帶來不確定性。

根據電力需求預測，并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電出力及合理備用等方面，預計2023年全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時段電力供需偏緊。迎峰度夏期間，華東、華中、南方區域電力供需形勢偏緊；華北、東北、西北區域電力供需基本平衡。迎峰度冬期間，華東、華中、南方、西北區域電力供需偏緊；華北區域電力供需緊平衡；東北區域電力供需基本平衡。

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