積極探索新能源“兩個一體化”路徑 提升電力系統運行效率

國電中星了解到：近日，國家發展改革委、國家能源局發布了《國家發展改革委 國家能源局關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見（征求意見稿）》意見的公告”。

該文件明確指出，我國電力工業發展取得了舉世矚目的成就，有力支撐了經濟社會平穩有序發展。但同時電力系統綜合效率不高、源網荷等環節協調不夠、各類電源互補互濟不足等深層次矛盾日益凸顯，亟待統籌優化。為提升能源清潔利用水平和電力系統運行效率，更好指導送端電源基地規劃開發和源網荷協調互動，積極探索“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”（以下統稱“兩個一體化”）實施路徑。

通過優先利用清潔能源資源、充分發揮水電和煤電調節性能、適度配置儲能設施、調動需求側靈活響應積極性，有利于發揮新能源資源富集地區優勢，實現清潔電力大規模消納，優化能源結構，破解資源環境約束，促進能源領域與生態環境協調可持續發展，推進生態文明建設。

著力提升供給質量和效率、擴大有效供給、實現多能互補，是電力工業發展的必然要求。通過明確傳統電源與新能源、基礎電源與調峰電源、源網荷各環節的分工定位，有利于打破各個領域間的壁壘，統籌各類資源的協調開發、科學配置，實現源網荷儲統籌協調發展，提高清潔能源利用率、提升電源開發綜合效益。

擴大電力資源優化配置規模，是電力行業落實區域協調發展戰略的重要抓手。通過新能源就地開發消納，優化電力資源配置結構、擴大電力資源配置規模，有利于促進邊疆地區繁榮穩定，推進西部大開發形成新格局，改善東部地區環境質量，提升新能源電量消費比重，實現東西部地區共同發展。

“風光水火儲一體化”側重于電源基地開發，需結合當地資源條件和能源特點，因地制宜采取風能、太陽能、水能、煤炭等多能源品種發電互相補充，并適度增加一定比例儲能，統籌各類電源的規劃、設計、建設、運營，積極探索“風光儲一體化”，因地制宜開展“風光水儲一體化”，穩妥推進“風光火儲一體化”。

“源網荷儲一體化”側重于圍繞負荷需求開展，通過優化整合本地電源側、電網側、負荷側資源要素，以儲能等先進技術和體制機制創新為支撐，以安全、綠色、高效為目標，創新電力生產和消費模式，為構建源網荷高度融合的新一代電力系統探索發展路徑，實現源、網、荷、儲的深度協同，主要包括“區域（省）級源網荷儲一體化”“市（縣）級源網荷儲一體化”“園區級源網荷儲一體化” 等具體模式。

文件指出，通過提高存量電源調節能力和清潔能源比例、輸電通道利用水平、電力需求響應能力，重點提升存量電力設備利用效率；在資源條件較好、互補特性較優、需求市場較大的送受端，合理優化增量規模、結構與布局。

強化電源側靈活調節作用。挖掘一體化配套電源的調峰潛力，完善電力系統調峰、調頻等輔助服務市場機制。優化綜合能源基地配套儲能規模，充分發揮流域梯級水電站、具有較強調節性能水電站、火電機組、儲能設施的調峰能力，減輕送受端系統的調峰壓力，力爭各類可再生能源利用率在95%以上。

對于增量風光水儲一體化，按照國家及地方相關環保政策、生態紅線、水資源利用政策要求，嚴控中小水電建設規模，以西南水電基地為基礎，優先匯集近區新能源電力，優化配套儲能規模，因地制宜明確風光水儲一體化實施方案。

文件表示，要以現代信息通訊技術、大數據、人工智能、儲能等新技術為依托，充分調動負荷側的調節響應能力。在城市商業區、商業綜合體，依托光伏發電、并網型微電網和電動汽車充電基礎設施建設等，開展分布式發電與電動汽車靈活充放電相結合的園區級9源網荷儲一體化建設；在工業負荷規模大、新能源資源條件好的地區，支持分布式電源開發建設和就近接入消納，結合增量配電網等工作，開展源網荷儲一體化綠色供電工業園區建設。研究源、網、荷、儲的綜合優化配置方案，促進與多能互補示范園區、智慧綜合能源服務的融合發展，在經濟可行的條件下，提高自我平衡能力，減少對大電網調峰和容量備用需求。